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商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 徐明锋）5月25日，国际旅游岛商报记者了解到，近日，海口市市场监督管理局发布《食品生产许可事项试点实行承诺即入制办事指南（2023版）》。
指南表示，除食盐、保健食品、婴幼儿相关食品等特殊食品外，生产地址在海口市辖区内的申请人申请食品生产许可（含食品添加剂）发证、延续、许可变更（含迁址，设备布局和工艺流程、主要生产设备设施、食品类别等事项变更，生产条件发生变化）等事项，试点实行承诺即入审批。
“承诺即入制”审批非强制执行，由申请人自主选择是否进行“承诺即入制”审批。对于不选择“承诺即入制”审批的，海口市市场监督管理局将按照法律法规等有关规定实行行政审批（以下简称一般程序许可审批），并实施“零跑腿”“容缺受理”等改革措施，优化审批流程，压缩审批时限。
根据指南，在“承诺即入制”审批程序上，申请人办理承诺即入制审批试点事项时，应按办事指南中“承诺即入制”的要求，自愿作出承诺并提交相关材料。在一般程序许可审批上，申请人选择一般程序许可审批的，实行“零跑腿”“容缺受理”等改革措施，审批时限从法定的20个工作日，压缩到10个工作日，让申请人不需要跑腿就能办成事。
指南要求，对于已被正式列入政府拆迁范围的、长期停产的、近三年内因食品安全受到行政处罚或正立案查处的，以及存在其他失信行为的申请人，企业信用等级分类或食品安全风险等级较差的企业（具体依据食品生产企业食品安全信用分级分类管理的规定），在申请办理发证，延续换证，许可范围、生产条件变更等许可时不得采取“承诺即入制”审批。
此外，为防止冒用他人名义套取许可证的行为，采取“承诺即入制”审批必须法定代表人（负责人）亲自到场，并查验身份证明，若法定代表人（负责人）因特殊原因确实无法到场，也可采取远程视频验证等便民方式，以确保是当事人真实意思的表示。
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